一、政策背景

　　人才是第一資源，是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書(shū)記2021年9月27日在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，深刻揭示我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，擘畫(huà)加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的宏偉藍(lán)圖，具有重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

 深入貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議的重要指示精神，整合政府、企業(yè)、高校相對(duì)分散的各類(lèi)人才資源，著力解決引才主體零散化、培養(yǎng)體系碎片化、資源要素低端化、服務(wù)供給同質(zhì)化等問(wèn)題，成立人才發(fā)展集團(tuán)有限公司，堅(jiān)持人才聚焦發(fā)展的新思路、打造人才工作市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的新模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，全力集聚人才資源，為建設(shè)新時(shí)代提供強(qiáng)大人才保障和智力支持。

二、業(yè)務(wù)范圍及運(yùn)營(yíng)模式

（一）高層次人才服務(wù)：

協(xié)助市政府引進(jìn)院士、千人計(jì)劃等高端人才，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，啟動(dòng)百博入企行動(dòng)，引進(jìn)國(guó)家級(jí)科研院所、實(shí)驗(yàn)室等。

（二）搭建市人才發(fā)展創(chuàng)新基金；

成立一家支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和初創(chuàng)型企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化基金管理公司，吸收社會(huì)資本和國(guó)有資本共同設(shè)立。秉承“支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、與人才企業(yè)共成長(zhǎng)”的投資理念，聚焦市委政府系統(tǒng)搭建“一心兩城一院八基地”平臺(tái)建設(shè)，提供戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資等服務(wù)，創(chuàng)新“人才+資本”賦能新模式。

（三）高潛人才科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)：

面向全國(guó)引進(jìn)高潛人才，孵化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育本地專(zhuān)精特新企業(yè)。

1、引進(jìn)高潛人才：

充分利用協(xié)會(huì)在高端產(chǎn)業(yè)人才中的影響力，發(fā)揮人才凝聚力優(yōu)勢(shì)，打造“高潛人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，將高潛人才科技成果轉(zhuǎn)化，每年組織高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)路演2次，每次吸引50名具有碩士、博士學(xué)位、高潛力人才參與，建設(shè)“人才飛地”項(xiàng)目，將這些高潛力、高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引到當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。

2、培養(yǎng)本地專(zhuān)精特新：

充分利用亞經(jīng)協(xié)人才委與工信部、科技部下屬單位的合作關(guān)系，在當(dāng)?shù)?/span>推動(dòng)專(zhuān)精特新的企業(yè)孵化，孵化一批青年科學(xué)家、卓越工程師、大國(guó)工匠、行業(yè)領(lǐng)軍人才，利用人才、科研等優(yōu)勢(shì)，賦能地方中小企業(yè)成長(zhǎng)，協(xié)助政府打造“專(zhuān)精特新”企業(yè)，孵化“小巨人”、“瞪羚”企業(yè)。

3、推動(dòng)“揭榜掛帥”工作創(chuàng)新：

承接全市企事業(yè)單位“揭榜掛帥”工作，提供“尋榜、寫(xiě)榜、發(fā)榜、揭榜、薦榜、評(píng)榜、獎(jiǎng)榜”全鏈條服務(wù)機(jī)制，加快形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)為支撐的全市新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從引進(jìn)人才（項(xiàng)目）到投資人才，參與股權(quán)投資等，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（四）產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)：

培育本土化產(chǎn)業(yè)人才，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，建設(shè)產(chǎn)教融合基地，與全國(guó)高校共建新興產(chǎn)業(yè)學(xué)院，孵化人才供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、培養(yǎng)本土產(chǎn)業(yè)人才：

充分利用本地勞動(dòng)力資源，動(dòng)員自治區(qū)各地市待就業(yè)人員，吸引全國(guó)大學(xué)生、退役軍人關(guān)注，根據(jù)煤化工、新能源、智能制造等產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，因地制宜，通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)、崗位技能實(shí)訓(xùn)等，培養(yǎng)本地化的產(chǎn)業(yè)人才；根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)人才需求，重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺的數(shù)字機(jī)床操作、智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè)人才；根據(jù)行業(yè)人才緊缺程度，重點(diǎn)培養(yǎng)數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、旅游、研學(xué)等新興行業(yè)人才；承接自治區(qū)各地市大學(xué)生的人才轉(zhuǎn)型服務(wù)。

2、產(chǎn)業(yè)緊缺人才定制引進(jìn)：

與自治區(qū)、河北、山東、山西等地區(qū)高校、退役軍人就業(yè)服務(wù)部門(mén)合作，為當(dāng)?shù)?/span>培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的人才，全面定制引進(jìn)高水平、高技能人才；共同組建新興產(chǎn)業(yè)學(xué)院，產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過(guò)與隆基、遠(yuǎn)景等區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)合作，參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，推動(dòng)緊缺人才分類(lèi)培養(yǎng)，分配兌現(xiàn)，培養(yǎng)智能制造、新能源、旅游產(chǎn)業(yè)等緊缺人才到當(dāng)?shù)?/span>工作；通過(guò)與高校產(chǎn)教融合，制定人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)訂單化培養(yǎng)企業(yè)急缺人才；推動(dòng)企業(yè)與高校建立深度合作，通過(guò)校企“產(chǎn)學(xué)研用”的深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、科技能力持續(xù)提升，系統(tǒng)解決企業(yè)人才緊缺、大學(xué)生就業(yè)率低等難題。

3、產(chǎn)教融合示范基地：

利用當(dāng)?shù)?/span>現(xiàn)有的高校資源，與周邊城市等高校合作，打造“人才產(chǎn)教融合示范基地”，申報(bào)國(guó)家發(fā)改委的“職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目”，爭(zhēng)取部委支持。

（五）人才多生態(tài)服務(wù)：

做好政府人才服務(wù)，推動(dòng)人才平臺(tái)與數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，為人才提供多生態(tài)服務(wù)支持：

1、政府人才服務(wù)：

一站式人才服務(wù)。協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃等高層次人才計(jì)劃的實(shí)施工作，提供人才政策咨詢、人才遴選與評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、聘請(qǐng)引才顧問(wèn)及建設(shè)域外“人才飛地”、“碩博人才工作站”和“海外人才工作站”等。

充分利用專(zhuān)家、科研、智庫(kù)資源等優(yōu)勢(shì)，為政府部門(mén)提供全方位的人才服務(wù)，開(kāi)展人才測(cè)評(píng)、專(zhuān)業(yè)能力評(píng)估、業(yè)務(wù)能力評(píng)估、適崗匹配、選拔評(píng)價(jià)等各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)；協(xié)助政府在北上廣深等地建設(shè)“人才科創(chuàng)中心”，打造域外“人才飛地”業(yè)務(wù)，吸引區(qū)外人才。

2、人才平臺(tái)與數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)：

充分利用亞經(jīng)協(xié)人才委在人才信息化、數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“人才大數(shù)據(jù)中心”技術(shù)體系和應(yīng)用支撐體系，打造技術(shù)前沿、運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全的人才服務(wù)平臺(tái)，把數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)支撐，建設(shè)人才數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)人才供給端、需求端、科研成果轉(zhuǎn)化、人才政策5個(gè)模塊數(shù)據(jù)，匯聚各類(lèi)數(shù)據(jù)目標(biāo)一千萬(wàn)條以上，研發(fā)人才地圖、產(chǎn)業(yè)地圖、政策地圖、科創(chuàng)地圖等數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造綜合性服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)人才供給和需求精準(zhǔn)匹配。

3、人才教育與培訓(xùn)：

建設(shè)高層次人才（企業(yè)家）賦能學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)展思政教育、高層次人才知識(shí)更新工程、企業(yè)家商學(xué)教育等項(xiàng)目。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家教授、企業(yè)家導(dǎo)師組成師資團(tuán)隊(duì)，為黨政機(jī)關(guān)、退役軍人、企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表提供高端、專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)服務(wù)。

充分利用協(xié)會(huì)在亞洲地區(qū)的海外資源，組織企業(yè)家、高層次人才海外學(xué)習(xí)、交流，聘請(qǐng)海內(nèi)外的知名學(xué)者、專(zhuān)家，為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)家、人才提供培訓(xùn)、研討等服務(wù)。

（六）人才會(huì)展活動(dòng)：

1、人才展會(huì)與論壇：

申辦工信部全國(guó)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)大賽，申辦中華管理英才論壇活動(dòng)、草原英才活動(dòng)，每年組織高端人才論壇等，邀請(qǐng)國(guó)家各部委領(lǐng)導(dǎo)、各界專(zhuān)家、學(xué)者參與，打造全自治區(qū)人才創(chuàng)新高地的樣板。

承辦“中國(guó)產(chǎn)業(yè)賦能大會(huì)”，吸引全國(guó)高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科研院所等機(jī)構(gòu)，每年組織一次，對(duì)接合作。

2、招才引智活動(dòng)：

承接政府及企事業(yè)單位的全國(guó)招才引智活動(dòng)，參與主辦或承辦國(guó)際或國(guó)內(nèi)、地區(qū)各類(lèi)人才發(fā)展論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和行業(yè)會(huì)議會(huì)展等，塑造城市人才品牌形象。

（七）人才智庫(kù)建設(shè)

建設(shè)高端人才智庫(kù)，為企事業(yè)單位提供管理咨詢服務(wù)：

1、智庫(kù)建設(shè)：

依托亞經(jīng)協(xié)人才委的智庫(kù)、國(guó)家外專(zhuān)局專(zhuān)家?guī)齑筮B分庫(kù)的專(zhuān)家資源，建設(shè)當(dāng)?shù)?/span>的人才智庫(kù)；建成后，入庫(kù)專(zhuān)家達(dá)到1000人以上，打造西部地區(qū)最大的人才智庫(kù)，為當(dāng)?shù)?/span>發(fā)展提供智力支持和咨詢服務(wù)。

2、企業(yè)家圈層建設(shè)：

通過(guò)舉辦各類(lèi)企業(yè)管理與轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)等與企業(yè)管理熱點(diǎn)話題相關(guān)的專(zhuān)題沙龍、培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)接服務(wù)，為企業(yè)提供各類(lèi)合作業(yè)務(wù)對(duì)接信息。

3、管理咨詢與服務(wù)：

依托亞經(jīng)協(xié)及智庫(kù)資源，為企事業(yè)單位提供國(guó)企制度改革咨詢、人力資源管理提升、組織優(yōu)化設(shè)計(jì)、薪酬改革設(shè)計(jì)等方面的管理資源與服務(wù)，企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)家游學(xué)等服務(wù)。